Burmistrz Miasta Ostródy ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację w latach 2011-2012 zadania z zakresu pomocy społecznej, skierowany do organizacji pozarządowych, o których mowa w art.3 ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz.U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz podmiotów, o których mowa w art.3 ust.3 ww. ustawy prowadzących działalność w zakresie pomocy społecznej.

I. Rodzaj zadania

1. Świadczenie usług opiekuńczych, o których mowa w art.50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst  jednolity Dz.U. z 2009 r. Nr 175,poz.1362 z późn. zm.) dla mieszkańców Ostródy w miejscu ich zamieszkania 2. Celem konkursu jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie zlecone wykonanie zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego sfinansowanie.

II. Wysokość dotacji przeznaczonej na realizację zadania

1. Na realizację zadanie objętego niniejszym konkursem w projekcie budżetu na 2011 rok przewidziana została dotacja w wysokości 750.000 zł. Ostateczna kwota dotacji ustalona zostanie po przyjęciu przez Radę Miejską w Ostródzie uchwały budżetowej na 2011 rok.
2. Wysokość dotacji na 2012 r. określona będzie aneksem do zawartej umowy w wysokości przewidzianej na realizację zadania przez Radę Miejską w Ostródzie w budżecie gminy miejskiej Ostróda na 2012 rok.

III. Zasady przyznawania dotacji.

1. Dotacja przyznana zostanie podmiotowi wybranemu w drodze niniejszemu otwartego konkursu ofert, z którym zawarta zostanie umowa na realizację zadania, zgodnie ze wzorem umowy określonym w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r.w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.Nr 264, poz.2207) stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
2. Dotacja na realizację zadania przekazywana będzie za okresy miesięczne po przedłożeniu sprawozdania z wykonania zadania w miesiącu poprzednim i w wielkości odpowiadającej kosztowi jednej godziny usług opiekuńczych oraz ilości wykonanych godzin usług.

IV. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Zadanie będzie realizowane w okresie od dnia 01.01.2011 roku do dnia 31.12.2012 roku na terenie gminy miejskiej Ostróda, w miejscu zamieszkania osób, którym Miejski Ośrodek  Pomocy Społecznej w Ostródzie przyzna pomoc w formie usług opiekuńczych.
2. Szczegółowe warunki realizacji zadania zawarte są w specyfikacji stanowiącej Załącznik nr 2.

V. Termin składania ofert

Oferty należy składać w terminie do godz. 15.00 w dniu 16.12.2010 roku w pok.105 w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Ostródzie, ul. Olsztyńska 2 lub przekazać korespondencyjnie (decyduje data wpływu oferty) w zamkniętych kopertach z napisem „Otwarty konkurs ofert na świadczenie w latach 2011-2012 usług opiekuńczych dla mieszkańców miasta Ostróda. Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta musi zawierać nazwę i adres (siedzibę) oferenta. Oferty, które wpłyną po terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu - nie będą rozpatrywane.

VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru ofert.

1. Oferty należy składać na formularzu zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.Nr 264, poz.2207) stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia.
2. Do oferty winny być dołączone dokumenty określone w specyfikacji niniejszego konkursu.
3. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17.12.2010 r. o godz. 9.00 w pokoju nr 110 w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Ostródzie, ul. Olsztyńska 2.
4. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane niezwłocznie po jego rozstrzygnięciu do publicznej wiadomości poprzez ich publikację na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Ostróda (http://bip.warmia.mazury.pl/ostroda_gmina_miejska), stronie internetowej  gminy miejskie Ostróda (www.ostroda.pl), na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Ostródzie (Ostróda ul. Adama Mickiewicza 24) oraz na stronie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Ostródzie (www.mops.ostroda.pl).
5. Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokona powołana przez Burmistrza Miasta Ostródy Komisja Konkursowa, działająca w oparciu o przepisy Rozdziału XIII Załącznika do Uchwały
Nr LX/332/2010 Rady Miejskiej w Ostródzie z dnia 25 października 2010 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy na rok 2011 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami (Załącznik nr 4 do niniejszego ogłoszenia).
6. Szczegółowy opis trybu i kryteriów stosowanych przy wyborze ofert zawarty jest w specyfikacji niniejszego konkursu.

VII. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.)
Na realizację zadania polegającego na świadczeniu  usług opiekuńczych dla mieszkańców gminy Miejskiej Ostróda w 2009 roku przekazana została dotacja w wysokości 674.015 zł. W okresie do 31.10.2010 roku była to kwota 563.968 zł. Wykonawcą zadania w 2009 i 2010 roku jest Polski Komitet Pomocy Społecznej - Zarząd Wojewódzki w Olsztynie. 
załączniki znajdują się na stronie:

http://bip.warmia.mazury.pl/ostroda_gmina_miejska/126/2010_/

  Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.), w związku z art. 25 ust. 1
i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 175,
poz. 1362, z późn. zm.) oraz Uchwałą  Nr LX/332/2010 Rady Miejskiej w Ostródzie z dnia 25 października 2010 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy na rok 2011 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego

BURMISTRZ MIASTA OSTRÓDY
ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację  zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej:
Prowadzenie w latach 2011-2015 Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Ostródzie.

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW OTWARTEGO KONKURSU OFERT
 
I. Rodzaj zadania

1. Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Ostródzie dla 30 podopiecznych, zgodnie z wytycznymi zawartymi w Zarządzeniu Nr 34 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie ustalenia wytycznych dotyczących zasad organizowania, prowadzenia i finansowania środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w województwie warmińsko-mazurskim.
2. Termin realizacji zadania – 5 lat, tj. od dnia 01.01.2011 r. do dnia 31.12.2015 r.
3. Przedmiotem konkursu jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie zlecone wykonanie zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego sfinansowanie.

II. Wysokość dotacji przeznaczonej na realizację zadania

1. Na zadanie objęte niniejszym konkursem, które realizowane jest w ramach zadania zleconego
z zakresu administracji rządowej, przeznaczono w 2010 r. kwotę 360.000 zł.
2. Dotacja na kolejne lata określana będzie aneksami do zawartej umowy w wysokości ustalanej corocznie przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego i przekazywana za pośrednictwem Gminy Miejskiej Ostróda.

III. Termin i warunki realizacji zadania

1. Zadanie będzie realizowane w okresie od dnia 01.01.2011 r. do dnia 31.12.2015 r. Szczegółowe warunki realizacji zadania określi umowa sporządzona w oparciu o rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207).
2. Środowiskowy Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Ostródzie powinien funkcjonować 5 dni w tygodniu po 8 godzin dziennie i realizować zadania w następującym zakresie:
a) zapewnienia miejsca dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi. Przez osoby z zaburzeniami psychicznymi należy rozumieć osoby przewlekle psychicznie chore, osoby upośledzone umysłowo
w stopniu znacznym lub umiarkowanym oraz osoby z lekkim upośledzeniem umysłowym, gdy jednocześnie występują inne zaburzenia, zwłaszcza neurologiczne, osoby wykazujące inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych, które zgodnie ze stanem wiedzy medycznej zaliczane są do zaburzeń psychicznych, z wyłączeniem osób uzależnionych od środków psychoaktywnych. Rodzaj schorzenia powinien określić lekarz psychiatra i potwierdzić stosownym zaświadczeniem;
b) prowadzenia zajęć terapeutycznych, dzięki którym będą nabywane, rozwijane i podtrzymywane umiejętności niezbędne do w miarę samodzielnego funkcjonowania osób upośledzonych umysłowo, prowadzenia treningów w zakresie umiejętności społecznych, gimnastyki ogólnorozwojowej, prowadzenia terapii psychologicznej, integracji z lokalną społecznością, odciążenia w opiece i udzielania wsparcia psychologicznego rodzinom osób niepełnosprawnych.

IV. Termin składania ofert

Oferty należy składać w terminie do dnia 16.12.2010 r. (do godz.15.30) w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Ostródzie, ul. Adama Mickiewicza lub przekazać korespondencyjnie (decyduje data wpływu oferty do siedziby zleceniodawcy) w zamkniętych kopertach z napisem „Otwarty konkurs ofert na prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Ostródzie.Nie otwierać przed dniem 17.12.2010 r. godz. 10.00”. Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta musi zawierać nazwę i adres (siedzibę) oferenta. Oferty, które wpłyną po terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu - nie będą rozpatrywane.

V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty

Oferty należy składać na formularzu zgodnym z rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207) stanowiącym Załącznik nr 1, wraz z następującymi dokumentami:

1. potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię obowiązującego statutu oferenta (jeśli taki posiada) opatrzoną podpisem osoby lub osób reprezentujących organizację (zgodnie z wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego, zwanego dalej KRS) i pieczęcią  oferenta;
2. potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego odpisu z KRS lub innej właściwej ewidencji, potwierdzającą status prawny podmiotu oraz zakres prowadzonej działalności;
3. sprawozdanie merytoryczne i finansowe zawierające pełne i wyczerpujące informacje z działalności
w roku poprzedzającym rok składania oferty (nie dotyczy organizacji zarejestrowanych w roku składania oferty). W przypadku prowadzenia przez organizację krótszej działalności – za okres tej działalności;
4. Regulamin Organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi;
5. Program działalności Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi
i plan pracy z jego uczestnikami
6. potwierdzenie wykształcenia i kwalifikacji osoby zamierzającej kierować Środowiskowym Domem Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi, określonych w art. 122 ust 1 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej; 
7. informację o wykształceniu i kwalifikacjach pozostałych osób realizujących zadanie;
8. dokument potwierdzający prawo do dysponowania budynkiem na terenie Gminy Miejskiej Ostróda
w okresie realizacji zadania, w którym prowadzony będzie Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób
z Zaburzeniami Psychicznymi (akt własności, umowa dzierżawy, umowa użyczenia itp.);
9. oświadczenie oferenta potwierdzające spełnianie standardów organizacji i funkcjonowania środowiskowego domu samopomocy określonych szczegółowo w Zarządzeniu Nr 34 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie ustalenia wytycznych dotyczących zasad organizowania, prowadzenia i finansowania środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w województwie warmińsko-mazurskim.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17.12.2010 r. o godz. 10.00 w pokoju nr 110 Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostródzie, ul. Olsztyńska 2. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane niezwłocznie po jego rozstrzygnięciu do publicznej wiadomości poprzez ich publikację na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Miejskiej Ostróda (http://bip.warmia.mazury.pl/ostroda_gmina_miejska) i www.ostroda.pl, a także na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Ostródzie (ul. Adama Mickiewicza 24).

Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokona powołana przez Burmistrza Miasta Ostródy Komisja Konkursowa (Ofertowa), działająca w oparciu o przepisy Rozdziału XIII Załącznika do Uchwały Nr LX/332/2010 Rady Miejskiej w Ostródzie z dnia 25 października 2010 r. (Załącznik nr 2)

Wszystkie oferty spełniające wymogi formalne zostają zakwalifikowane do oceny merytorycznej, w której Komisja Konkursowa (Ofertowa) w szczególności:
a)  ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację;
b) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu
do zakresu rzeczowego zadania;
c) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja będzie realizować zadanie publiczne;
d) w przypadku wspierania wykonywania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, uwzględnia planowany przez  organizację udział własnych środków finansowych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
e) uwzględnia planowany przez organizację wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
f) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji, które
w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
Ocena merytoryczna dokonywana przez Komisję Konkursową (Ofertową) przebiegać będzie wg kryteriów określonych w Karcie oceny merytorycznej, której treść stanowi Załącznik nr 3, tj.:
a) minimalny próg punktowy, aby oferta spełniała warunki konkursowe, wynosi 65 punktów. W przypadku nie osiągnięcia ww. progu oferta nie jest rozpatrywana;
b) minimalne progi punktowe dla poszczególnych działów karty oceny merytorycznej oferty wynoszą:
- dział „Przygotowanie organizacji do realizacji zadania” – 12 punktów na 20 możliwych do uzyskania;
- dział „Sposób realizacji zadania” – 33 punkty na 50 możliwych do uzyskania;
- dział „Budżet zadania” - 20 punktów na 30 możliwych do uzyskania.
c) oferta, która nie osiągnie minimalnych progów oceny w poszczególnych działach nie jest rozpatrywana.

VI. Zasady przyznania dotacji

1. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszej oferty - wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji
- dokonuje Burmistrz Miasta Ostródy, uwzględniając rekomendację Komisji Konkursowej, która dokonała oceny ofert w oparciu o kryteria określone w Karcie oceny merytorycznej.
2. Od rozstrzygnięć Burmistrza Miasta Ostródy dokonanych w tej sprawie nie stosuje się trybu odwołań.
3. Po ogłoszeniu wyników otwartego konkursu ofert Burmistrz Miasta Ostródy, bez zbędnej zwłoki, zawiera umowę o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego z wyłonioną organizacją.
4. Warunkiem przyznania dotacji będzie zawarcie umowy w formie pisemnej pomiędzy Gminą Miejską Ostródą, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta Ostródy (podmiot zlecający) a podmiotem wyłonionym w drodze otwartego konkursu ofert (podmiotem uprawnionym). Zawarta umowa określać będzie
w szczególności:
- szczegółowy opis zadania i termin jego realizacji;
- dotację celową należną podmiotowi realizującemu zadanie oraz tryb jej płatności;
- tryb kontroli realizacji zadania;
- sposób rozliczenia udzielonej dotacji i zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji.
5. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej procedurze zastosowanie mają przepisy Rozdziału XIII Załącznika do Uchwały Nr LX/332/2010 Rady Miejskiej w Ostródzie z dnia 25 października 2010 r. oraz odpowiednie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873, z późn. zm.), a także przepisy prawa powszechnie obowiązującego.

VII. Informacja o realizacji zadania w bieżącym roku i w roku poprzednim oraz o koszcie jego realizacji

Zadanie publiczne polegające na prowadzeniu na terenie Gminy Miejskiej Ostróda Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi było dotychczas realizowane przez Zarząd Rejonowy Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej w Ostródzie. Na realizację niniejszego zadania przeznaczono w 2009 r. i  2010 r. dotację z budżetu Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w wysokości po 360.000 zł.

Załączniki/Pliki do pobrania:

Załącznik nr 1 –  Wzór oferty realizacji zadania publicznego
Załącznik nr 2 –   Tryb powoływania i zasady działania Komisji Konkursowych do opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach ofert
Załącznik nr 3 -  Karta oceny merytorycznej oferty
Załącznik nr 4 - Zarządzenie Nr 34 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 9 lutego 2010 r.
w sprawie ustalenia wytycznych dotyczących zasad organizowania, prowadzenia i finansowania środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w województwie warmińsko-mazurskim.

załączniki znajdują się na stronie:

http://bip.warmia.mazury.pl/ostroda_gmina_miejska/126/2010_/